2023年12月28日，在由中国经济体制改革杂志社《改革内参》编辑部、CURIE城市更新投融资实验室、首开城市更新研究院联合组织召开的“加快城市更新建设人民城市”研讨会上，中央财经大学青年科研创新团队建立的学术共同体——CURIE城市更新投融资实验室发布了《中国城市更新投资环境指数报告2023》。中国经济体制改革杂志社副总编辑刘学军主持研讨会，中国人民大学教授、首都发展与战略研究院原执行院长叶裕民，清华大学建筑学院城市规划系教授、土地利用与住房政策研究中心主任田莉，首开集团城市更新研究院负责人崔骥等专家学者出席会议。

中央财经大学管理科学与工程学院教授、CURIE城市更新投融资实验室创始人王昊在研讨会上对2023年度指数报告进行发布，实验室以国内32个重点城市为评估对象，聚焦当前城市更新市场“投资难、融资难”的关键难点和痛点，编制涵盖政府管理、市场环境和基础条件三大领域，包括3个一级指标、11个二级指标及30个三级指标的城市更新投资环境指数，从不同角度评估了各城市在城市更新投资环境方面的表现。

根据报告显示的指数计算结果，32个城市在城市更新投资环境方面总体差异较大，呈现出一线城市领衔、东部优于中西部、处于重点城市群与都市圈区域的城市总体表现较好的非均衡发展特点。基于投资环境总指数得分，32个城市被划分为四个梯队。其中，深圳、上海和广州三个城市位列第一梯队，城市更新投资环境表现优异；北京、长沙、成都等9个城市位列第二梯队；青岛、昆明、石家庄等18个城市位列第三梯队；两个城市处于第四梯队。相较2022年度报告结果，第三梯队城市数量显著增加，第四梯队城市数量减少，可见全国城市更新投资环境整体水平在近一年中得到较大提升。

各城市大力推进实施城市更新行动，为城市更新投资环境带来了积极的变化。其中，2021年住建部遴选公布的包括北京、南京、宁波、厦门、长沙、成都等城市更新试点城市作为改革的探索者和先行者，在城市更新投资环境方面总体表现较为突出。结合2022年度报告结果，试点城市展现出相对稳定的表现，其政府管理机制的不断优化与创新，市场环境的日益完善，以及基础设施的持续建设，为城市更新项目提供了良好的投资环境，对全国城市更新的实施形成了示范效应。

本报告为CURIE城市更新投融资实验室于2022年首次发布该指数之后，持续推出的升级版指数报告。在2022年的基础上，基于对代表性城市进行对比分析，以及观察各城市在城市更新投资环境方面的年度动态变化，更全面、准确地评估了我国32个主要城市的城市更新投资潜能，为城市更新项目投资提供了较强的理论和实践依据。

撰稿：吴思彤、王昊

审核：刘志东